Студенческая ЖИЗНЬ

МОН планирует урезать права детей-сирот и студентов-отличников

ВКРАТЦЕ: Дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, рискуют лишиться гарантии бесплатного питания и стипендий в профессионально-технических учебных заведениях. Та же судьба, согласно проекту законопроекта Министерства образования и науки (МОН) "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в части стипендиального обеспечения" ждет детей, нуждающихся в особых условиях воспитания или находятся на полном содержании государства. Студенты-отличники дневной формы обучения вузов государственной или коммунальной формы собственности между тем рискуют лишиться гарантии получать стипендии в

Согласно опубликованному 16 июня на сайте МОН проекта, все эти гарантии предлагают убрать из законов "Об образовании" и "О высшем образовании". Зато регулировать вопросы стипендий и бесплатного питания предлагается не на уровне закона, а на уровне нормативно-правовых актов Кабинета Министров. Пресс-служба Министерства также сообщает, что цель законопроекта состоит в "упорядочении системы выплаты стипендий". МОН также предлагает таким образом узаконить понятие социальных стипендий (для стипендиатов, которым предоставлены государственные льготы и гарантии) и академических стипендий (за успехи в учебе). Проект законопроекта Министерства "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в части стипендиального обеспечения" можно скачать здесь.

Михаил Каменев - заместитель Председателя Киевской ячейки всеукраинской молодежной организации Фонд региональных инициатив (ФРИ):

---

"Опасность принятия данного проекта состоит, прежде всего, в том, что он предлагает нарушить важную норму Конституции Статья 22 Основного Закона говорит, что при принятии новых законов или внесении изменений в действующие законы не допускается сужение содержания и объема существующих прав и свобод. Во-вторых, премьер-министр может достаточно просто отменять свои постановления и вводить новые Фактически для такой операции достаточно лишь политической воли Премьера и нескольких листов бумаги. Таким образом Кабмин сможет, например, спокойно повысить стипендии перед президентскими выборами , а затем их уменьшить, ссылаясь на финансово-экономический кризис. Так политическая сила, конечно, на определенное время получит приверженность студенчества, но в перспективе без прописанных в законах гарантий молодежь жить лучше не станет. Подобная схема очень напоминает историю с предвыборным повышением пенсий."

Интересно, что во время брифинга в Кабинете Министров 4 июня, Министр образования, Иван Вакарчук, заявил, что "принцип начисления стипендий останется старым". Аудиозапись этих слов можно скачать здесь. Брифинг состоялся за несколько часов до акции протеста студенческих и молодежных организаций против последних образовательных инициатив Кабинета Министров. Подробнее об акции и инициативы читайте в статье "Министр подтвердил отмену постановления № 369".
Следует особо подчеркнуть то, что пресс-служба МОН утверждает, что данный проект был сформирован, "учитывая позицию лидеров молодежных организаций, которые были высказаны в ходе встречи с министром Иваном Вакарчуком. Редакция Неофициальная газета заявляет, что во время последней встречи министра с лидерами студенческих и молодежных организаций, которая состоялась 9 июня, ни один из молодежных лидеров не вносил предложений по сужения существующих прав и свобод детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, детей, нуждающихся особых условиях воспитания или находятся на полном содержании государства, а также студентов, которые успешно учатся в вузах. Об этом свидетельствуют аудио-и видеозаписи журналистов газеты.
Также следует напомнить, что предложение изъять стипендиальные гарантии для студентов-отличников уже была выражена в другом проекте МОН "О внесении изменений в Закон Украины" О высшем образовании ", который был направлен на доработку в Кабмин парламентским Комитетом по вопросам науки и образования еще 17 сентября 2008 года. Кроме этого, в проекте "О внесении изменений в Закон Украины "О высшем образовании" вопреки общему принципу диспозитивности гражданского права предусматривается одностороннее изменение администрацией высшего учебного заведения условий заключенного договора на оказание образовательных услуг. А именно - цены платы за обучение для студентов-контрактников. "В перспективе это может привести к созданию условий необоснованного увеличения оплаты за обучение", - прогнозируют лидеры кампании. По информации "МОЛОДЕЖНОЙ СТРАЖЫ ", в проект также введено формулировку, которая может привести к уменьшению количества студентов-бюджетников. В частности, проект предлагает исключить положение, которое устанавливает минимальное количество студентов, которые должны учиться за бесплатной формой (51%). А одно из формулировок редакции проекта предлагает изъять гарантию того, что финансирование подготовки кадров с высшим образованием должно осуществляется в объемах не меньших, чем необходимых для обеспечения 100 и 180 студентов соответствующих типов высших учебных заведений на каждые 10 тыс. населения. "МОЛОДЕЖНАЯ СТРАЖА" утверждает, что указанные инициативы Министерства также противоречит предвыборным обещаниям политических сил, данных на последних выборах в парламент. Проект законопроекта Министерства "О внесении изменений в Закон Украины" О высшем образовании" можно скачать здесь - http://www.mon.gov.ua/newstmp/2008/03_06/1/doc2.doc.

По информации Пресс-службы МОН, предложения и замечания по поводу проекта Министерства "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в части стипендиального обеспечения" принимаются до 19 июня по электронному адресу .